01版 - 从“一老一小”政策看民生底色(编辑手记)

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第十二篇 加大保障和改善民生力度 扎实推进全体人民共同富裕

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从实际案例来看,一是深入推进新型城镇化建设。接续实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划。科学有序推进农业转移人口市民化,出台推行常住地提供基本公共服务的政策措施。加快城市群一体化和都市圈同城化,实施都市圈城际通勤效率提升工程,支持中西部有条件地区培育都市圈。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,支持县市发挥比较优势、实施差异化发展,因地制宜完善县城基础设施和公共服务,更好满足居民生产生活需要,有序促进人口向县城和中心镇合理集聚。支持城镇化潜力地区加强优势特色产业引育,提高产业发展集群集聚水平。发展各具特色的县域经济。高质量推进城市更新,稳步推进城镇老旧小区、老旧街区厂区、城中村等改造,盘活利用存量土地和闲置房屋设施。加强城市基础设施生命线安全工程建设,推动城市治理智慧化精细化,建设现代化人民城市。

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从另一个角度来看,健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。在人口集中流入城市,规范实施以就业居住年限为主要条件的紧缺公共服务梯度供应,逐步减少梯度层次和服务差异。落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策。逐步将未落户常住人口纳入常住地儿童关爱、社会救助等范围。全面深化事业单位改革,优化公共服务领域事业单位结构布局,巩固完善充分考虑常住人口服务对象数量、服务成本等因素的财政转移支付分配机制。

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结合最新的市场动态,2026年3月5日,金李就当前养老服务存在的问题,银发经济蕴藏的可能性与阻碍,以及农村养老的复杂现实,接受了南方周末记者的专访。

除此之外,业内人士还指出,27、全国人大代表、江苏省泗洪县邮政分公司归仁支局支局长殷勇:只有逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准,适度降低城乡居民基本医疗保险缴费标准,探索符合当地实际的养老服务发展路径,才能构建起功能互补、协同联动的农村养老服务体系。

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