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首先，深入推进以人为本的新型城镇化。科学有序推进农业转移人口市民化，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件，进一步完善“人地钱”挂钩政策。优化县域基础设施布局和公共资源配置，发展县域特色产业，推动县域经济高质量发展。坚持城市内涵式发展，优化现代化城市体系。高质量推进城市更新，稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造。盘活利用存量土地和闲置房屋设施。加强城市基础设施生命线安全工程建设，提升高层建筑火灾防范和救援能力。建设创新型产业社区、商务社区，推动城市治理智慧化精细化，建设现代化人民城市。
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第三，圖像加註文字，中國國家主席習近平和總理李強3月5日在人大開幕現場。2026年3月5日
此外，在综治中心建设方面，全市各级法院全面入驻全市综治中心，深入开展指导调解、以案释法、诉调对接等工作，累计指导调解案件4万余件。。移动版官网对此有专业解读
最后，第五编第二章“法律责任分则”第十二节、第十三节，考虑到生态保护、绿色低碳发展方面其他相关法律继续适用，多数法律责任在其他法律中已有规定，对违反生态保护管理规定的行为和违反绿色低碳发展管理规定的行为，采取具体规定和指引规定相结合的方式，规定了行政处罚责任。一是承接海洋环境保护法、清洁生产促进法中法律责任规定。这两部法律在法典通过后将废止，对其中涉及海洋生态环境保护、绿色低碳发展的法律责任，在草案中明确规定。比如，对于占用、损害自然岸线行为，不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假等行为，规定具体的行政处罚责任（草案第一千二百一十七条、第一千二百二十二条）。二是针对生态保护、绿色低碳发展领域突出问题，回应实践需求，填补法律责任空白。比如，对未按照生态环境准入清单进行生产建设活动，未经批准擅自取用地下水，未按照规定建立废旧产品回收体系，未遵守一次性塑料制品生产销售使用规定，纳入全国碳排放权交易市场的温室气体重点排放单位未报送排放统计核算数据或者年度排放报告等行为，规定了具体的行政处罚责任（草案第一千二百一十八条、第一千二百一十九条、第一千二百二十四条、第一千二百二十六条、第一千二百二十七条）。三是作出衔接性、指引性规定。明确违反本法有关生态保护、绿色低碳义务，本法未规定行政处罚的，依照有关法律法规的规定予以处罚（草案第一千二百二十条、第一千二百二十八条）。
另外值得一提的是，国务委员兼国务院秘书长吴政隆在参加黑龙江代表团审议时说，完全赞成政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。过去一年，以习近平同志为核心的党中央有力统筹国内经济工作和国际经贸斗争，统筹发展和安全，推动经济顶压前行、向新向优发展，实现“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。实践充分证明，“两个确立”是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。要切实把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来，集中力量办好自己的事，奋力实现全年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
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